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    深耕清廉“小單元” 共繪清廉“大版圖”

    2024-4-29 11:54

    摘要: 近年來,義烏市紀委監委以清廉單元建設為抓手,把推進“清廉單元”在各行業全領域“開花”作為清廉義烏建設的有效途徑,通過打造一個個“清廉單元”“清廉細胞”,構建清廉義烏“大版圖”。截至目前,已獲評省級清廉 ...

    近年來,義烏市紀委監委以清廉單元建設為抓手,把推進“清廉單元”在各行業全領域“開花”作為清廉義烏建設的有效途徑,通過打造一個個“清廉單元”“清廉細胞”,構建清廉義烏“大版圖”。截至目前,已獲評省級清廉單元示范點21家,金華市級清廉單元示范點69家。

    為進一步提升推進清廉單元建設工作積極性和主動性,形成互比互學、爭先創優的良好氛圍,打造一批具有義烏辨識度的清廉建設成果,日前,我市開展了2024年一季度清廉單元建設特色示范點現場晾曬比拼活動,8個示范點位以別具特色的內容,展示各自在清廉建設工作中的成效亮點,F將各示范點相關做法摘編如下,以供交流借鑒。希望各單位通過串點成鏈、抓綱帶目,以一域示范帶動全域共建共享,切實將清廉建設融入部門、行業、基層治理之中。

    義烏市第二自來水有限公司:

    用廉潔文化凝聚企業發展的“廉動力”

    自清廉國企建設開展以來,第二自來水公司始終全面對照清廉建設“5+N+1”指導性評價體系要求,構建橫向到邊、縱向到底的黨風廉政建設工作機制,打造“繡水清風”廉政品牌,讓廉潔文化與企業文化相促相融,用廉潔文化凝聚企業發展的“廉動力”,用風清氣正的“廉立方”保障滿足群眾需求的“水立方”。

    抓常態化教育,以一條“清風路”、一座“清風樓”、一片“清風林”、一堂“清風課”為主體,以清廉精神傳承為主線,不斷深化打造“一路清風伴我行”廉政文化氛圍;每年制定《黨風廉政文化陣地使用方案》,充分發揮文化長廊的宣傳職能、清風講堂的活動中心職能,2023年以來已累計開展廉政沙龍、培訓等活動9次,參與320余人次,真正讓廉政教育實起來、活起來。抓重要節點,豐富廉潔文化載體,2023年以來,結合節點開展“植清風樹”“做廉月餅”“剪廉字”“青年愛廉說”等活動,同時開展談心談話130余人次,實現全員覆蓋,不斷強化員工廉潔從業意識,增強員工廉政“免疫力”。抓“小”文化,通過廉政書簽、廉政桌面、廉政家書,把廉政文化融入工作、生活的方方面面,新開清廉圖書漂流角,補足精神食糧,使員工“處處見廉,人人踐廉”,匯聚企業發展的廉動力。

    義烏申通快遞:

    營造以清為美、以廉為榮的企業氛圍

    義烏市申通快遞有限公司創建于1997年,是義烏最早的民營快遞企業。近年來,義烏申通高度重視清廉建設工作,堅持組織保廉、制度護廉、文化倡廉,以廉潔為基,清正為本,將清廉建設與公司的企業文化緊密聯合,形成以清為美、以廉為榮的企業氛圍,護航企業發展。

    在流程方面,公司設立法律合規部,聘請法務、顧問參與企業決策、規章制度制定;公司也會不定期審查重大項目和財務收支,核查客戶基本信息的真實性,加強廉潔風險監測分析和動態管理,以制度規范廉潔。在監督核查方面,公司設監察部,配備負責人1名,監察專員4名,設立完善的監察流程,多方面加強對重點人員、關鍵崗位、重要流程的監督。并通過設立監察專線電話、傳真、郵箱,接受社會和公司內部對員工違規行為提出的投訴或舉報?旒占、快件分撥、出港運輸為公司廉潔風險重點環節,為防范腐敗問題發生,公司將客戶賬單透明化,并制定固定資產管理制度、內部審計制度、員工利益沖突等制度,加強崗位風險防范措施,遏制廉潔風險。

    公司還通過設立清廉長廊、將廉潔從業教育納入員工入職和晉升培訓內容、在《員工手冊》中寫入廉潔辦公制度等方式,切實將廉潔文化融入企業日常管理中。公司內若發生違紀違法行為,相關案例會在OA上通報,優秀的廉潔人物和事跡,公司也會進行一定的表彰宣傳。

    市中醫醫院:

    “制度+監督”助力清廉醫院行穩致遠

    近年來,市中醫醫院圍繞“丹溪清風行”品牌,建立健全“5+5”工作機制(5大監督平臺+5大清廉舉措),持續深化“院科兩優、德醫雙強”工程,縱深推進清廉醫院建設行穩致遠。

    制度筑廉,權力運行規范透明。制定并落實關于“紅包”、回扣治理的規定及獎懲辦法,以“紅黑榜”進行公示;制定采購招標管理辦法、招投標失信行為管理辦法及藥械代表接待制度,制定供應商約談及院內商業賄賂不良記錄制度,規范醫院藥品、醫用設備、醫用耗材供應商及業務人員的營銷行為。監督固廉,綜合實力穩步提升。聚焦突出問題,開展黨員干部違規吃喝問題專項整治活動、“紅包”、回扣專項檢查、醫藥領域腐敗問題集中整治等,整治醫療亂象。文化潤廉,醫德醫風明顯改善。開展清風系列清廉專題活動,如開展“每周一廉”廉政教育專題活動,舉辦“清風課堂”“清風讀書會”,發送清廉“紀語”,把廉政教育融入日常、抓在經常。在行政樓四樓創建“以藥倡廉,以行踐言”為主題、選取蓮竹梅松等中藥元素穿插“以物喻廉”的藥(要)廉文化長廊,在行政樓六樓打造“清廉書吧”作為清廉醫院建設和黨史學習教育的重要“打卡地”和“紅色加油站”。數字助廉,管理職能協同高效。通過丹溪清風行數智治廉平臺、處方點評系統、醫保智能審核平臺、防統方監控系統、隨手拍平臺等5大平臺,建設“數字駕駛艙”,將清廉醫院建設數據以大屏方式匯總呈現,使科技手段與監督管理深度融合,充分運用數字技術改進清廉醫院體制機制、運作流程,為在線監管注入“智慧因子”,不斷提高監督治理的精細化水平。

    上溪鎮苦竹塘村:

    “三向發力”鋪就共同富裕之路的廉潔基石

    近年來,苦竹塘村以吳晗紅色文化為依托,充分發揮村監察工作聯絡站“家門口的紀委監委”作用,創新構建“隊伍建設+要素治理+民主監督”的三位一體清廉村居建設新體系,“三向發力”鋪就共同富裕之路的廉潔基石,打造了一支一心為民、勤廉并重的村干部隊伍,為村集體經濟發展注入了源源不竭的“廉動力”。

    一是抓隊伍建設,激發“向心力”。建立了一支“1+4+8+X”眾人監督隊伍,配強站長和4名聯絡員,全村8個村民小組監察信息員實現“全覆蓋”;發展具有經濟、工程管理、計算機等方面特長的回鄉大學生、退休人員、外來務工人員為特約監督員,匯聚監督合力;用活用好“監督一點通”平臺,鼓勵村民“隨手拍”,線上快速反映問題。

    二是抓要素治理,凝聚“向上力”。利用接待吳晗故居參觀團隊的契機,讓黨員干部輪流講學;利用鄉賢座談會,共話廉潔文化和村莊發展;成立全市首家村級社會治理中心,一站式為村民和外來務工人員提供便民服務和矛盾調解。

    三是抓民主監督,提升“向善力”。為村級權責運行列出重點工程、大額采購監督清單等多份清單,日常實行“清單式”監管;每季度開展“站站聯盟”協作聯督交叉檢查,邀請其他村的監察工作聯絡站進村開展有針對性的專項檢查,及時排除風險隱患。用實基層公權力大數據應用平臺,實現所有審批流程線上辦理,累計審批9336條;建設“未來鄉村”數字云平臺,推動黨務村務財務數字化,讓監督從“盯人盯事”向“盯數據”轉變。

    義烏產權交易所有限公司:

    全力打造“清松鑄廉”的廉政品牌

    義烏產權交易所著力打造“清松鑄廉”的廉政品牌,從清廉筑根強黨建、制度強干抓內控、業務開枝促發展、活動散葉實陣地、清廉結果辦實事五個方面夯實清廉品牌建設,鑄就“陽光透明產權事、青松剛正產權人”的清廉特色。

    強黨建,促發展。公司以建設一個優秀國企黨支部為目標,工作上采用“1535”工作方法,堅持黨風廉政建設與現代化企業管理、業務工作目標同向、部署同步、工作同力,聚焦政治建設、履職盡責、為民服務、紀律作風四個方面,形成了支部建設有力度、作風建設有硬度、隊伍建設有深度的戰斗堡壘。

    智賦能,謀變革。大力推進公共資源交易“三個分中心”和國企采購平臺數字化進程,接入基層公權力大數據應用平臺,用“數據跑”代替“人員跑”,將國有產權交易業務納入“浙交匯”系統,推動國有資產交易一體化、規范化、數字化、市場化。啟動樂采云系統,實現招投標五方閉環,讓監管更透明、流程更統一、信息更公開。

    守廉潔,增實效。梳理各個交易環節,通過數字化手段,堵漏各項因人為因素導致的廉政風險,如線下交易的競價環節、線下招標的報名環節、專家抽取環節、開評標環節等,從而助力交易更加公平、公正,提升項目競爭力。

    北苑街道丹溪社區:

    “五個強化”推進監察工作聯絡站規范化建設

    近年來,丹溪社區學習借鑒“后陳經驗”,積極推動基層陽光治理,以“五個強化”為抓手,大力推進監察工作聯絡站規范化建設工作,進一步夯實基層監督基礎,鞏固清廉建設成果。

    強化基層監督陣地建設,高標準打造社區監察工作聯絡站,理清工作職責,明確全年工作重點,圍繞社區中心工作每月開展監督,規范化提升監督質效。強化對小微權力的監管,設置紀檢監察信息公開欄,督促社區黨委公布全年民生實事及進展,每月做好“三務”公開,主動接受群眾監督,并在社區辦公樓設置“監督一點通”“舉報意見箱”等平臺,可線上查詢社區財務經濟狀況;每月組織監察信息員對社區工程建設、資金開支等進行監督,確保小微權力的陽光運行。強化矛盾糾紛的源頭處理,在各小區代表中選立了197名樓棟長,16名監察信息員。每月至少開展一次矛盾糾紛的吸集、化解等工作,防止一般小事演變為涉紀信訪。強化風清氣正的氛圍營造,在社區兒童公園設置了清廉故事、清廉詩詞、清廉場景,打造了清廉示范一條街;定期組織居民開展清廉書畫、清廉樓道建設,將清廉元素融入其中。強化黨員和社區干部工作員的廉政教育,每月至少開展一次講廉政活動,傳達學習上級有關精神。

    望道中學:

    持續擦亮“紅廉望道”的清廉校園品牌

    望道中學以陳望道先生廉潔奉公的精神為辦學宗旨,堅持“以紅育廉,以廉潤紅”的清廉辦學理念,構建了“一一四四”的清廉學校建設體系,以“四大廉策”促落地,持續擦亮“紅廉望道”的清廉校園品牌。學校先后被評為“浙江省首批清廉學校建設示范!焙汀罢憬‖F代化學!。

    機制護廉,制定《望道中學清廉治校工作實施方案》等制度,嚴格落實黨組織領導的校長負責制,通過從嚴治!绑w系化”、問題監管“全程化”、集體決策“民主化”等舉措,構建主體明晰、問責有力的清廉責任落實機制。文化潤廉,以紅廉融合的文化場域滋養清廉校風,組織語文教師編寫《望道紅廉賦》,締結與浙大教科集團、上海復旦大學附屬第二學校等名校的研學交流關系。2022年以來,學校重造“紅廉八景”,完善“光味風行”的“紅廉展示線”,為師生營造沉浸式的“紅廉教育”文化場域。課程育廉,以師生共育的課程場域涵養清廉學風,運用差異化戰略打造“紅廉望道”特色課程,上好教師學廉“三堂課”和學生學廉“三類課”,讓“紅廉教育”潤物無聲?荚u促廉,一方面選樹先進典型,以“點”帶“面”,另一方面完善師德考評辦法,將清廉從教情況作為教師評優評先的一票否決項。同時構建“家校社一體化”參與的監管體系,定期督導評估學校清廉建設工作。

    金華(義烏)溫州總商會:

    多措“廉”動,開創清廉社會組織工作新局面

    金華(義烏)溫州總商會圍繞“百年商會,百年溫商”目標,認真落實開展清廉建設,助力開創清廉社會組織工作新局面。商會先后被評為全國工商聯“四好”商會、全國工商聯“抗擊疫情先進商會組織”、民政部“先進社會組織”、“浙江省工商聯規范化建設示范商會”、“浙江省品牌社會組織”等榮譽稱號。

    黨建促廉,穩固清廉“主枝干”。定期開展廉政理論學習培訓活動,在商會內部和會員企業間開展自查自糾并簽訂廉潔承諾書,引導會員企業守法誠信經營。建立健全決策機制、工作制度,定期召開會員大會、理事會,定期進行商會財務審計公開,形成清廉自律的內在動力。

    服務倡廉,營造清廉“新陣地”。積極探索服務倡廉新模式,利用“溫商全球通”,著力構建“視頻辦、網上辦、自助辦”三位一體服務溫商模式;切實發揮好人民調解委員會與“共享法庭”的聯動服務作用,幫助調解處理各類糾紛千余起,為會員企業挽回經濟損失3億多元,堅持打造服務型清廉社會組織。

    發展助廉,匯聚清廉“正能量”。依托義烏世界小商品之都的平臺和優勢,以清廉社會組織建設引領清廉企業和“清廉商戶”建設,推動民營經濟高質量發展。據統計,溫州籍在義有執照的企業數量接近4萬個,市場經營戶2萬5千個,每年納稅額達40億元。

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    GMT+8, 2024-7-25 16:52

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